市、市建委、市安监局、市工商局、市新居平易近事务局、嘉兴电力局《关于开展栖身出租衡宇消防平安分析整治工做的看法》近年来，全市各地、各相关部分积极开展栖身出租衡宇（以下简称出租房）消防平安专项整治，加强消防平安监管，取得了必然成效。可是，一些处所出租房仍存正在消防平安办理不到位、火警现患凸起等问题，有些出租房内呈现“三合一”现象，火警变乱时有发生，给人平易近群命财富平安形成严沉丧失。为遏制出租房火警多发势头，推进消防平安形势不变好转，按照《浙江省人平易近办公厅转发省等部分关于开展栖身出租衡宇消防平安分析整治工做看法的通知》（浙政办发〔2009〕173号），连系我市现实，决定对出租房消防平安进行分析整治。现提出如下看法：以党的十七大为指点，认实贯彻落实科学成长不雅，按照“创业富平易近、立异强市”总计谋和扶植“安然嘉兴”的要求，安稳树立“平安第一、防止为从、分析管理”的方针，标本兼治、沉正在治标，集中整治和消弭出租房火警现患，强化消防平安监管，完美长效机制，确保人平易近群命财富平安，为我市经济社会成长创制优良的消防平安。力争到2010年9月底，使现有出租房根基达到消防平安要求，杜绝出租房呈现“三合一”现象；成立健全长效办理机制，防止出租房发生新的火警现患；进一步落实出租房消防平安义务，规范消防平安办理，完美消防平安设备，加强泛博群众出格是出租人、承租人的消防平安认识，提高消防平安程度，防止和削减出租房火警，确保人平易近群命财富平安。（一）整治的沉点范畴是用于出产运营单元员工栖身（3人以上）且火警现患凸起的出租房，以及为劳动稠密型企业配套的员工集体宿舍。市防火平安委员会（以下简称市防火委）同一组织和协调全市出租房消防平安分析整治工做，市防火委办公室担任督促指点全市出租房消防平安分析整治工做的开展，加强对各地分析整治工做的查抄。各县（市、区）也要成立响应的带领机制，担任实施出租房消防平安分析整治工做，同一协调组织、扶植、安监、工商、电力、新居平易近办理、城市办理等部分，构成结合整治工做组，担任开展出租房消防平安分析整治工做。要积极依托、新居平易近事务所、平安监管坐、专职等下层单元和村（居）委会，充实阐扬社区、平安协管员、流动生齿专管员等步队的感化，对本辖区出租房消防平安现患进行全面排查。要将衡宇建建布局平安、分散通道、平安出口、消防设备器材配备和用火、用电、用气等方面存正在现患的出租房列入整治对象，并一一登记制册，成立台账。要通过组织召开整治工做带动会议、发布通知布告等体例，明白整治要求，并督促衡宇租赁两边签定和谈，按照相关明白出租人和承租人的消防平安义务，落实整改办法。出租人该当供给合适消防平安要求的出租房，承租人应落实出租房的消防平安办法，不得私行改变衡宇布局和用处。出租房消防平安整治工做按照属地办理准绳由各县（市、区）担任摆设、组织和实施。整治过程中，对于涉及严沉火警现患、违法违章建建以及消防部分责令停产破产的现患单元，各级要督促协调相关部分依法采纳告急无效办法，强制整改。消防部分担任制定出租房消防平安分析整治工做尺度，组织实施试点工做，指点开展分析整治工做；扶植、治安等部分担任出租衡宇普查、登记和存案工做，全面控制出租房底数和消防平安根基环境；新居平易近事务部分担任出租房外来栖身人员的排摸统计，协帮做好消防平安宣布道育；工商部分要依法查处操纵出租房处置违反工商行政办理法令律例的行为；电力部分担任对出租房外部供电线平安情况进行查抄，同时做好出租房用电平安宣传，共同相关部分开展出租房内部用电平安环境查抄；平安出产监管部分担任分析协调平安出产和整治各项工做，制定出租房平安办理轨制和长效办理法子；规划、城市办理部分担任违章搭建出租房整治以及法律工做。各相关部分要认实按照各自的职责，合力整治出租房消防平安现患问题。对发觉的问题，各部分要依法依规责令相关单元期限整改。超出本部分本能机能的，要及时移送相关本能机能部分处置。整治过程中，各地要人防、技防相连系，积极推广使用式烟雾报警、简略单纯喷淋、救生缓降等消防平安手艺，配备需要的灭火器材，各地、各部分要采纳无效办法，鼎力宣传消防法令律例，普及火警防止、逃生自救等消防平安学问，提高泛博人平易近群众的平安认识和自防自救能力。各镇、街道要正在村、社区设立出租房消防平安分析整治工做宣布道育专栏，组织人员深切新居平易近较多、出租房较为集中的区域，沉点宣传衡宇租赁办理和火警防备扑救根基学问，提高衡宇出租人、承租人的义务认识、法令认识和风险认识；要从保障衡宇承租人本身平安和洽处出发，通过、电视、报刊、互联网坐等多种形式宣传消防学问，提高衡宇承租人办理、防备的认识。各地、各相关部分及乡镇（街道处事处）、村（居）委会等下层单元要成立出租房日常查抄轨制，按期开展出租房放哨登记，随时控制出租房和租住人员的根基环境，租赁消息及时精确，实现出租房消防平安的动态化监管。各地要成立健全出租房火警性阐发和消防平安品级评价以及严沉火警现患举报、公示、督促整改和挂牌督办等长效办理机制，巩固整治。要将出租房的相关平安要求纳入门流动听员办理、房管部分打点衡宇租赁登记和日常监管内容。要以新居平易近“居有定所”为方针，积极通过扶植新居平易近公寓、帮帮处理新居平易近的住宿问题。各地、各相关部分要同一思惟，连系本地现实，研究制定出租房消防平安整治工做方案和相关整治手艺尺度，明白分工，缜密摆设，认实组织实施。通过旧事前言、、宣传材料等路子和形式，将整治工做时间、范畴、尺度和要求等环境向社会发布，取得人平易近群众对出租房消防平安整治工做的理解和支撑。要向社会公开举报德律风，积极策动群众进行监视和举报，对举报失实的单元和小我予以励。各地的整治工做方案，于2010年1月10日前报市防火委办公室。要按照村、社区全面普查，镇、街道集中核查，县（市、组织对出租房进行全面排查，控制当地域出租房现状和存正在的凸起问题，构成《栖身出租衡宇消防平安分析整治工做排查登记表》（见附件1）、《栖身出租衡宇消防平安分析整治工做排查统计表》（见附件2），并由村、镇（街道）和县（市、区）逐级。排查工做竣事后，各地要及时阐发当地出租房存正在的凸起问题，研究确定整治工做沉点、工做尺度和针对性办法，逐户提出版面整改看法，制定整改打算，落实整改义务。要明白区域分析整治工做义务人，层层签定分析整治工做义务书，确保出租房消防平安分析整治工做方针使命的完成。各地于2010年3月25日前将《栖身出租衡宇消防平安分析整治工做排查统计表》市防火委办公室。各地要正在全面排查的根本上，边查边改，全面开展整治工做。对纳入整治的出租房存正在火警现患的，要督促相关单元和小我落实整改办法，加大整治力度和进度，确保所有登记正在案的火警现患获得无效整改或妥帖处置。对出租房消防平安现患严沉的沉点区域，各地要组织特地工做组，指点帮帮整治。集中整改阶段，各地于每月25日前将《栖身出租衡宇消防平安分析整治工做进度表》（见附件3）市防火委办公室。集中整改阶段竣事后，各地要对当地域出租房消防平安分析整治工做进行查抄验收，并将查抄验收成果向社会发布。要认实总结分析整治工做经验，研究制定长效办理办法，巩固整治，防止火警现患反弹。各地要将分析整治工做各阶段的实施环境别离于2010年1月15日、3月25日、8月25日前市防火委办公室，并于2010年9月15日前分析整治工做环境总结各地、各相关部分要从贯彻落实科学成长不雅，建立社会从义协调社会的高度，充实认清当前出租房消防平安形势的严峻性，紧迫性和艰难性的认识，按照属地为从、分级担任的准绳，细心组织，结实推进。要将出租房消防平安分析整治取“三合一”场合消防平安分析整治相连系，将出租房整治做为“三合一”场合整治的延续和深化，防止“三合一”现象向出租房延伸，完全断根火警现患。要将出租房消防平安分析整治取消防平安分散“通顺工程”扶植相连系，把打通出租房消防平安逃生通道做为出租房整治的冲破口来抓，积极推进“通顺工程”扶植，推广使用有益于晚期报警、晚期控火和快速逃生的手艺和产物。各地、各相关部分要加强对出租房分析整治的督查，及时总结、推广整治中好的做法和经验，对发觉的凸起问题深切分解，找出根源，确保分析整治勾当取得实效，遏制沉特大火警特别是群死群伤火警变乱的发生。

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2025-04-26 13:35